没想到（科技驾控）科技驾驶舱，广东车驾管服务十年发展：普

「本文来源：奥一网」

十年前，驾车出行要随身携带驾驶证，办一件事要来回跑多次，偏远地区摩托车考证山高路远；十年后，驾驶证电子化逐渐在全国普及，车驾管业务实现“一窗办”“网上办”，摩托车“送考下乡”正在多地推行。

2021年12月2日是第十个“全国交通安全日”。近日，南都、N视频记者专访广东省公安厅交通管理局车辆管理处副处长汪春洋，解读车驾管服务改革成效。

据了解，十年间，广东交警持续深化公安交管“放管服”改革，积极破解车驾管工作的“堵点”“难点”，全面推进提升管理和服务水平，取得较好社会效果。

率先推行电子驾照，方便市民办理业务

十年间，广东人车路实现大发展，截至目前，广东驾驶人数量超4000万人，机动车保有量超3000万辆，高速公路通车里程突破1万公里。

与此同时，车驾管服务业务量陡增，提供高效优质的便民服务，成为广东公安交管部门的工作方向。

“就比如窗口服务，以前感觉是像饭堂一样的小窗口，但是从零几年开始就进行规范化建设，各地的窗口服务，以及整体工作服务水平，都在不断提高。” 汪春洋表示，特别是在2018年之后，公安交管“放管服”改革实施。在改革的风潮下，广东交管工作也发生了很多变化。

汪春洋举例说，2021年9月1日开始，广州、深圳两个城市率先试点电子驾照服务。驾驶人遇到民警路面执法检查驾驶人证件时，就可以出示电子驾照，民警通过PDA或经过系统核实后视为持有驾驶证，不得以“未随身携带驾驶证”为由对驾驶人进行处罚，大大方便了市民日常驾车出行。

据悉，2021年10月20日至26日，广东公安交管部门已分三批次在珠海、佛山、中山、江门、清远5市开展机动车驾驶证电子化第二批推广应用。目前，广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、清远7市已顺利实施驾驶证电子化，截至11月20日共核发电子化驾驶证350万张。

近年来，广东各级公安交管部门还推动服务模式由窗口集中办理业务向社会外放转变。汽车销售企业、二手车交易市场、机动车检测站、驾校等均成为服务公众的阵地，网点数量、投放自助机数量均位居全国第一，成功打造城市3公里、农村5公里交管实体服务圈。依托交管互联网服务平台和广东政务服务平台，实现26项交管业务全部网上办理，网办业务办理量占业务总量80%以上，90%以上交管业务可由社会化机构办理，排名位居全国前列。

同时，广东公安交管部门还先后协调广东省财政厅、中国人民银行广东分行等单位建立全省统一的电子支付平台，实现全部公安交管规费电子化支付；协调保险、税务部门共享车税险信息，全面实现相关纸质材料免提交；与省邮政公司、平安等保险公司签订战略合作协议，深度参与交管服务和交通安全劝导工作，乡镇、农村居民业务办理、出行安全有更多保障。

带牌销售摩托车，为农村居民提供方便

近年来，广东省公安交管部门共分7批落实70项公安交管“放管服”举措，促进降本增效，优化营商环境，免提交、免拓印、免复印、免填写成为每项业务基本要求，预计每年为企业群众节约成本费用约5亿元，补换领牌证平均办理时间缩短0.6小时。

广东公安交管部门与税务部门推进的信息共享网络核验，在全国率先实现车辆购置税纸质凭证免提交，还协调开通互联网缴税平台，方便群众就近缴税、网上缴税；在全国率先实行机动车交强险信息网上核查，群众不用再提交机动车交强险纸质凭证；率先建设全省统一电子支付平台，实现交管业务缴费支付电子化；率先推出“警邮合作”模式，基本实现乡镇全覆盖，大大缩短服务半径。同时积极向部局申请试点，如二手车电子化转籍、二手车出口、检验合格标志及驾驶证电子化等，广东省都是全国第一批试点省份，广东群众尝到“头啖汤”，先一步享受到改革红利。

在广东东西两翼及北面较为偏远的地区，不少居民在出行时会选择摩托车。而在广东，摩托车及电动车所导致的交通事故总量大，其中很大一部分事故摩托车无牌无证。

“这种无牌无证有几种可能，一种是没有上牌意识，还有一种是上牌难考证难。” 汪春洋表示，农村群众很难骑摩托车走几十公里或者甚至上百公里，就为了上牌领驾驶证。

为了进一步推行便民措施，广东公安交管部门创新推出摩托车“带牌销售”工作模式。汪春洋解释道，在农村地区的摩托车销售企业，必须带牌销售摩托车，即通过对摩托车售前集中查验、预制号牌等方式，并与税务、保险等部门打通数据壁垒，实现居民购车、投保、缴税、上牌一站式办理，让“上牌难”的问题得以解决。

据悉，目前，全省除禁摩限摩的地市外，其余地市均已开展摩托车“带牌销售”工作。2021年以来，全省摩托车注册登记总量为105.67万辆，其中通过“带牌销售”方式办理摩托车登记的总量为51.28万辆，占摩托车注册登记总量的48.53%。广东省摩托车责任事故起数和死亡人数同比分别下降17.61%和34.03%，农村地区、城乡结合部摩托车责任事故起数和死亡人数同比分别下降23.19%和38.21%。

同时，为了使政策同步落地，广东公安交管部门在全省采取分类指导，同步落实方式推进工作。将全省划分为若干个对口帮扶组，选取业务水平高、人员素质强的地市为指导组，对管理服务水平较为落后的地市进行对口帮扶，采取送教上门、驻点指导及考察交流、跟班学习等方式，以先进带后进，提升落后地区交管服务水平。

除此之外，广东省交管部门还积极推进县级小型汽车驾驶人考试场建设，推动各地制订出台本地3至5年内的考场建设使用规划。截至目前，全省55%以上的县（市）具备有全科目考试的能力，还推行了分科目考试，考生根据需要到不同地方分科目考试、缴费，极大方便了市民自主考试需求。

在便民政策的积极推进下，2018年，广东省共核发摩托车驾驶证492835本、全部车型驾驶证3989447本。到2021年，截至10月底，已核发摩托车驾驶证653709本、全部车型驾驶证3185624本。

在接下来的工作中，货车司机、外卖骑手等仍是广东公安交管部门特别关心的群体。汪春洋向南都记者表示，“我们也在准备一些新举措，并进行跟进和试点，从源头上给市民营造更好的营商环境，减轻负担，同时不断加强内部监管，确保‘放管服’行稳致远，这也是我们工作的方向。”

出品：南都即时

采写：南都记者 杨天智 敖银雪

编辑：张亚莉,向雪妮

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